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贯通监督聚合力 全面覆盖强保障

来源:集团纪委 李阳 刘垣宝 发布时间:2020/1/22 18:10:27 浏览:1239

——威廉希尔首页集团党委“五位一体”大监督体系保障企业行稳致远

       过去的2019年,山西煤炭进出口集团有限公司(以下简称“威廉希尔首页集团”)党委“五位一体”大监督交出一份厚重的成绩单:全年大监督领导组办公室下发《监督提醒函》29份,提醒成员单位主要负责人23人次;进行选人用人专项监督,查处突出问题56个,纠正不规范问题106个;充分利用信息共享、协同会商机制,收回违规发放薪酬446万余元;督促检查落实集团党委重大安排部署,推动解决了某煤矿5方面历史难题,追缴违纪款1900余万元;强化专项资金使用监督,累计核减专项资金计划24.16亿元;联动监督逾期应收款项,防范化解资金风险;紧盯无依据支付外委单位奖金问题,为集团挽回资金损失214.45万元……这一系列成果的取得,得益于大监督体系从无到有、从构建到运行的成功实践。
       ——明确思路、贯通责任,全方位构建大监督体系
       2019年伊始,党委书记、董事长赵建泽到集团纪委调研,站在威廉希尔首页集团振兴崛起新的历史起点上,顶层设计提出构建“巡察监督精准、执纪监督引深、审计监督强化、法律监督到位、全员监督覆盖”的“五位一体”大监督体系课题。集团纪委找准定位,协助党委全面推进大监督工作。
       在组织架构上,成立了集团党委书记、董事长和总经理为组长,集团纪委书记为常务副组长,总部相关部室为成员单位的大监督工作领导组,明确大监督职责任务,强化主体责任和“一岗双责”。
       在运行机制上,重点围绕“一方案、两清单、三报告、四机制”,形成“整体联动、同向同频,分工明确、各负其责,高效协同、齐抓共管”的监督机制。从职工代表中优选48人聘为特约监督员,拓宽监督渠道。
       在体系建设上,创新出台7个大监督配套制度,并以实施方案、责任清单、问题清单形成权责对等的责任分解机制;以会商报告、信息共享、协同联动和问题线索移交制度形成科学有效的责任落实机制;以考核评价办法、责任追究办法形成奖惩并重的考核评价机制;以特约监督员监督权限、管理办法形成全员覆盖的特约监督员机制。在探索推进中,持续完善共享信息使用途径和范围,规范协同联动工作流程,逐步形成了“1234+N”的制度体系。
       ——加强协调、压实责任,立体式推进大监督工作
       大监督工作无现成制度可寻、无成熟经验可鉴,大监督工作领导组以“见实见效”为检验标准,从实操层面勇于创新,开创出“集团党委统一领导、纪委组织协调、相关部门齐抓共管、干部职工人人有责”的监督新局面。
       强化组织协调。及时剖析大监督工作推进中的不足,制定下发《关于进一步加强“五位一体”大监督工作的通知》,提出针对性强的工作意见。引深共享信息移交、专项监督检查结果报备等工作,对照问题清单、责任清单落实情况开展“回头看”,持续推动大监督工作做实做深做细。
       压实主体责任。针对节日期间监督检查发现的问题,下发《检查建议书》4份,督促履行全面从严治党主体责任和监督责任;针对煤质管理不到位等突出问题,下发《监督建议书》2份,提出整改建议11条,为整治煤炭销售领域乱象提供了“阳光方案”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展落实集团“四会”精神的监督,现场反馈问题113条,有力推动“中梗阻”问题的解决。
       ——强化协同、联动监督,多层次凝聚大监督合力
       一年来,大监督各成员单位围绕所承担的监督职责和任务,认真履职尽责,共同推进大监督体系有效运行。
       围绕“巡察监督精准”,集团党委巡察办运用协同联动、信息共享机制,推进立行立改问题28项,反馈突出问题96项,提请研究解决问题51项,政治效应不断显现。
       围绕“执纪监督引深”,集团纪委强化政治监督、做实日常监督,全年受理信访举报64件,处置问题线索58件,精准运用“四种形态”处理56人次,始终保持高压态势。
       围绕“审计监督强化”,集团审计监督中心联动监督专项审计发现问题的整改,从专业管理角度排查薄弱环节,从源头上防范和化解风险。
       围绕“法律监督到位”,集团法律事务中心运用会商机制,协同强化合同监管,全年审核合同14313份,招标文件282份,有效防范合同审查风险。
       围绕“全员监督覆盖”,多部门联动监督检查,下发问题清单规范“三公经费”管理和招投标等工作。自觉接受特约监督员对“三重一大”等事项的监督,邀请参与“四风”问题监督检查,有效发挥出民主监督和群众监督作用。
       威廉希尔首页集团“五位一体”大监督从有形监督到有效监督,实现了聚拢五指、形成合力的预期目标,取得了监督在前、全员覆盖的初步成效,起到了全面从严治党治企、保驾威廉希尔首页集团振兴崛起的重要作用。新的一年,大监督工作将以集团变革元年为契机,重点在“标本兼治、治本为主”上精准发力、持续发力,强化监督保障执行,促进完善发展,为集团全面变革、高质量发展提供坚强保障。

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